民盟盟员韦东反映：随着行政中心西移、红岭开发、“三冲”整治，河东老城区人口减少，小学新生招生不足、班数减少，而河西新城区人口剧增，小学新生入学“一籍难求”、出现“大班额”现象。同时，由于小学教师人事权和工资发放都是归属各城区管理，行政壁垒已造成跨城区小学老师异地调动实际停止，师资均衡调配无法实现，河西片小学教师“缺编”严重问题突出。

为此建议市有关部门（市教育局、市编办、城区政府）：

一是合理制定未来几年三个城区小学教师的用编方案，力求使教师增编适应学生就学人数增长而同步。

二是对于城区政府历年向学校借调教学人员形成的挪用、挤占小学教职工编制状况，通过清理规范、机构编制核查等多种形式，督促有关单位整改。动员被借调人员重新返回教育岗位，及时充实教师队伍。

三是就全市教师编制如何盘活和合理使用问题作为课题进行调研，探索建立教师编制人员调剂使用机制。每年拿出一些指标，考虑小学教师跨城区调动。

同时根据可使用编制状况，加大补充新教师和教学行政人员配备的力度，及时进行报批补充。重点补充“特岗”教师，农村小学向紧缺的英语、图音体专任教师倾斜；市区小学向“新课改”新增学科专任教师倾斜。

（作者系民盟梧州市委会副调研员）